2013年,太平镇信息公开工作按照市政府统一部署和要求,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以深入开展政府信息公开为基础,以推进行政权力公开透明运行为核心,以全面提升政务公开工作水平为重点,全面推进政府信息公开工作,全年累计主动公开政府信息1092余条,其中政策法规类信息185条,业务类信息12条,新闻、通知、公告及工作动态等其他类信息846条,为全镇经济社会发展创造了良好的政务环境。
一、主要作法和成效
(一)高度重视,强化组织领导。按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门科室抓落实”的工作要求,把政府信息公开工作列入了重要议事日程,及时传达贯彻上级一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,研究部署镇政府信息公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,建立了主要领导负总责,分管领导主抓,办公室具体负责,各科室密切配合的工作机制。将政府信息公开工作纳入绩效考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。政府信息公开工作领导小组多次召开专题会议,认真学习省、市关于政府信息公开工作有关要求及政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等各项工作制度,及时研究政府信息公开工作,协调解决有关问题,组织开展政务公开工作示范单位创建活动,通过典型引路,辐射带动,不断促进政府信息公开各项工作扎实推进,富有成效。
(二)突出重点,拓展公开范围和内容。在推行政府信息公开工作的过程中,我们将公开的重点向群众广泛关注的热点、难点问题等重点领域拓展,不断扩大公开内容和范围。一是扩大事权公开范围。主要突出中省市各类规范性文件和重要决策事项,重点公开了粮补兑现、计划生育优惠政策、征地补偿、城乡低保、贫困救济及其它惠民政策落实情况和群众要求公开的事项;职能部门主要突出规范提高,重点公开行政审批和服务事项的办事依据、内容、程序、收费标准、办事结果等。二是干部竞聘及部门职能公开。在涉及干部竞聘上岗以及部门职能任务等事项,也都实行了公开、公示。三是扩大热点、难点问题公开范围。对新农村建设、土地补偿及减轻农民负担等热点、难点问题,不断加大公开工作力度。对粮食直补、粮款补助、农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠民补助资金全部实行“一册明、一折统”发放管理,并定期向社会公开情况,规范了政府行为,提高了工作透明度。
(三)创新载体,扩大公开覆盖面。各级各部门对需要公开的事项,坚持通过会议、新闻网络、短信、公告、明白纸等多种形式进行公开。对必须向社会公开的政府信息,及时在网站、短信、主要街道张贴公告等形式公开发布。在公开形式上,坚持对外公开与对内公开相结合,对需要在内部公开的,主要通过召开会议、下发文件以及公开栏等形式进行公开;对需要向全社会公开与对内的,主要通过政务信息网、广播、公告等形式进行公开。在公开时效上,坚持经常、动态、及时的原则,做到经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开。目前,建立群众服务大厅1个、办税大厅1个,制作政务公开栏6个,设立举报(征求意见)箱2个,触摸式便民服务查询机2个。创办了太平镇政府信息网和邹城门户网2个网站,承担政务信息对外报道和宣传、公开工作任务。开辟了工作动态和通知公告栏,使的决策部署能够及时得到公开公布,满足群众的知情权、参与权。目前,太平镇政府信息网内容丰富实用、版面设计精美、维护更新及时、信息查询便捷,大大方便了政务信息公开查询,有效扩大了政府信息公开覆盖面,促进了政府信息公开工作深入开展。
(四)健全制度,完善长效机制。一是严格执行政府信息公开前保密审查制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。二是制定并落实了政务公开工作督办检查制度、监督员工作制度、民主监督制度、意见建议收集反馈制度、责任追究制度等,规范了政府信息公开工作的操作运行,确保了公开工作的经常化、制度化,进一步规范了政府依法、民主、科学决策程序,提高了政府效能。三是完善了《邹城(太平镇)工程建设项目施工招标投标实施细则》、《邹城(太平镇)货物采购管理实施细则》、《邹城(太平镇)国有集体产权交易实施细则》三个实施细则,严格执行工程报建管理、政府采购、程序审批、标书制作、评委管理、定标方法、合同签订等规范程序,加大了招标工作事前、事中、事后监督力度。特别是对事关基层百姓生活的重大项目和民生工程,我们在建设进度、资金使用、质量监管等环节逐一进行公开,加强监督管理,保证管好用好项目和资金,切实发挥资金效益。四是完善了工程土地“招、拍、挂”制度,规范了管理程序,提高了工程建设过程的透明度。五是完善了“一事一议”制度,进一步明确了村级“一事一议”的程序、范围和标准。
(五)强化监管,推动工作规范化、常态化。一是实行民主监督。我们坚持邀请部分人大代表、政协委员定期对政务公开情况,特别是对外、对内办事结果予以评议,确保办理结果公开的真实性。二是完善内部监督。由办公室、纪委和组织办抽调人员组成督查组,对政府信息公开工作进行监督检查,协调解决相关问题,总结推广先进经验。三是强化群众监督。广泛听取群众对政府工作以及政府信息公开的意见建议,对群众的批评、建议和投诉及时办理答复,进一步密切了与广大群众的沟通和联系。
二、存在问题和不足
在肯定成绩的同时,对照上级的要求、群众的愿望,我们也清醒地认识到我信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是公开意识需要进一步强化。部分单位部门对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合社区、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富,政府信息查阅场所的设施条件还不够完善。三是组织引导工作需要进一步加强。政府机关工作人员对政府信息公开工作认识还未真正全面到位,政府信息公开的作用还有待进一步发挥。
三、下一步工作打算
2014年,将认真落实省、市有关政府信息公开的工作部署,继续加强组织领导,加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传和贯彻实施力度,切实强化政府信息公开工作制度建设,不断规范工作程序,创新工作方式,努力推动政府信息公开工作扎实有效开展。
(一)进一步加强组织领导。不断强化上下对政府信息公开工作重要性的认识,坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程,进一步加大信息平台的建设力度,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作责任和措施,强化督促落实,确保各项工作落到实处。
(二)进一步完善载体建设,不断提高公开覆盖面。一是调整、充实、完善政府网站的页面布局和栏目设置,优化网上公开,丰富公开内容。进一步加强对政府信息公开栏目上发布政府信息的指导,提升工作水平和层次,真正做到“以公开为原则,不公开为例外”,及时发布各类政府信息,提升政府工作的透明度,提高群众的知情权。二是按照便民、实用、有效的原则,拓展政务公开形式,继续完善政务公开栏、群众服务大厅、发放“便民联系卡”等多种方式抓好政务公开工作。三是充分发挥政府网站、广播电视等载体的作用,增强政府信息发布的针对性和权威性,不断提高政府信息公开的实效。
(三)进一步拓宽便民服务通道。一是在利用政务公开栏、政务公开手册、办事指南等传统公开形式的基础上,充分利用网络、短信等平台开展政府信息公开工作,不断拓宽便民服务通道,积极推进网上政务公开。二是扎实推进行政权力网上公开透明运行,对重要领域的行政行为实行全面公开、动态公开、及时公开。三是切实加强对太平镇政府信息网和邹城信息网的建设和管理,结合政府信息公开目录,进一步规范政务公开内容,不断提升政府信息公开工作水平,为构建和谐幸福新邹城创造良好的政务环境。
太平镇人民政府
二〇一四年一月二十日
太平镇2013年政府信息公开工作年度报告.pdf
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