专家解读：2021年9月24日，邹城市行政审批服务局副局长燕卫静同志从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面，对《邹城市人民政府办公室关于印发邹城市政务服务“双全双百”工程实施方案》的通知进行了解读。
一、政策背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，以走在全国前列为目标，聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，对标全国最佳实践，以场景应用驱动服务创新，优化业务流程，统一办理标准，强化数据赋能，加快推动政务服务从政府部门供给导向向企业和群众需求导向转变，着力构建政务服务新模式，推动建设人民满意的服务型政府。
二、决策依据
4月17日，省政府办公厅制定出台《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号），对“双全双百”工程作出详实安排部署。7月1日，济宁市政府办公室制定出台《关于印发济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（济政办发字〔2021〕10号），对我市实施“双全双百”工程作出了安排部署。在此背景下，为贯彻落实省市“双全双百”改革部署，邹城市政府办公室印发了《邹城市政务服务“双全双百”工程实施方案》。
三、出台目的
围绕企业和个人全生命周期，进行阶段和场景划分，以数据赋能为手段，开展流程优化再造，推动“事项联办”和“一链办理”；以“一网通办”和“一窗受理”为路径，实现“双全双百”事项极简办、集成办、全域办。
四、重要举措
一是简化事项办理流程，围绕事项清单，进一步精简材料、压缩时限、减少环节，推动审批流程极简化。
二是优化场景集成服务，按照“一套材料、一次告知、一表申请”的要求，制定最优服务流程，开展“事项联办” 和“一链办理”主题式服务，推进事项集成办理。
三是编制工作规范，由省级业务主管部门制定全省统一的工作规范和“零基础”标准化办事指南，推动同一事项在全省无差别受理、同标准办理。
四是强化数据共享应用，梳理数据共享需求，推动各系统数据跨级跨部门共享应用，加强电子证照、电子签章等基础应用，实现更多申报材料“免提交”。
五是线上线下协同推进，在线上平台设置服务专区，实现多途径“一网通办”；在线下推行 “一窗受理”，完善帮办代办机制，强化服务支撑。
围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，个人出生、教育、工作、养老等阶段，各推出不少于100项企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，实现极简办、集成办、全域办，提升企业和群众获得感和满意度。
五、解读机构及咨询方式
政策解读单位：邹城市行政审批服务局
具体联系人：孙伟
咨询电话：0537-5296439