序号

阶段

场景

事项名称

事项类型

牵头部门

协同部门

1

1

企业

开办

1.1

企业

开办

公司（企业）设立登记

公司设立登记

行政许可

市行政审批服务局

非公司企业法人设立登记

行政许可

外商投资企业设立登记

行政许可

市市场

监管局

分公司设立登记

行政许可

营业单位、非法人分支机构设立登记

行政许可

外商投资企业分支机构设立登记

行政许可

市市场

监管局

2

公章刻制备案

其他行政

权力

市公安局

3

涉税办理

其他

市税务局

4

企业社会保险登记

公共服务

市人力资源和社会保障局

5

医疗保险单位参保登记

公共服务

市医疗

保障局

6

住房公积金单位缴存登记

公共服务

市公积金管理中心

7

预约银行开户

其他

人民银行邹城市支行

8

2

企业准营

2.1

生产许可办理

建筑施工企业安全生产许可

行政许可

市行政审批服务局

9

食品生产许可

行政许可

10

种畜禽生产经营许可

行政许可

11

二、三类医疗器械生产许可

行政许可

12

排污许可

行政许可

13

2

企业准营

2.2

经营许可办理

公共场所卫生许可

行政许可

市行政审批服务局

14

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

行政许可

市消防救援大队

15

食品经营许可

行政许可

16

烟草专卖零售许可

行政许可

市烟草

专卖局

17

药品经营许可（零售）

行政许可

18

第二类医疗器械经营备案

其他行政

权力

19

第三类医疗器械经营许可

行政许可

20

旅馆业特种行业许可

行政许可

市公安局

21

危险货物运输经营以外的道路货物运输经营许可

行政许可

22

城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可

城市公共汽电车客运经营许可

行政许可

城市公交线路经营许可

行政许可

23

道路客运（班车客运、包车客运、旅游客运）及班线经营许可

道路班车客运（含班线）经营许可

行政许可

道路包车客运经营许可

行政许可

24

出租汽车经营许可

行政许可

25

对外贸易经营者备案登记

其他行政

权力

26

农药经营许可

行政许可

市农业

农村局

27

兽药经营许可

行政许可

市农业

农村局

28

2.3

社会服务许可办理

医疗机构设置审批及执业登记和校验

行政许可

市行政审批服务局

29

民办职业技能培训机构审批

行政许可

30

经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可

行政许可

31

劳务派遣经营许可

行政许可

32

互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动许可

行政许可

33

包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业设立

行政许可

34

2

企业准营

2.4

企业延续

经营

危险货物运输经营以外的道路货物运输经营许可

行政许可

市行政审批服务局

市交通

运输局

35

娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批

行政许可

市文化和旅游局

36

文艺表演团体申请从事营业性演出活动许可

行政许可

市文化和旅游局

37

出版物批发、零售单位设立、变更审批

行政许可

市文化和旅游局

38

电影放映单位设立

行政许可

市文化和旅游局

39

经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可

行政许可

市人力资源社会保障局

40

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

行政许可

市人力资源社会保障局

41

劳务派遣经营许可

行政许可

市人力资源社会保障局

42

民办职业技能培训机构审批

行政许可

市人力资源社会保障局

43

3

企业运营

3.1

员工保障

就业、社保、劳动关系

公共人力资源市场服务（网上发布招聘信息）

公共服务

市人力资源社会保障局

44

开展就业失业登记工作（单位就业登记）

公共服务

45

劳动用工备案

其他行政

权力

46

企业职工参保登记

公共服务

47

工程建设项目办理工伤保险参保登记

公共服务

48

企业社会保险缴费基数申报

公共服务

49

企业社会保险费缴纳

公共服务

市税务局

50

企业养老保险关系转入

公共服务

51

医疗保险

职工参保登记（医保）

公共服务

市医疗保障局

52

企业职工医疗保险费、生育保险费的申报核定

公共服务

53

单位医疗保险工资申报

公共服务

54

3

企业运营

3.1

员工保障

住房公积金缴存

住房公积金个人账户设立

公共服务

市公积金管理中心

住房公积金汇（补）缴

公共服务

住房公积金缴存基数、缴存比例调整

公共服务

开具单位住房公积金缴存证明等

公共服务

55

确有困难的单位住房公积金降低缴存比例或者缓缴审核

其他行政

权力

56

3.2

纳税服务

纳税人资格信息报告（一般纳税人登记等事项）

其他

市税务局

57

纳税人制度信息报告（存款账户账号报告等事项）

其他

58

发票管理

其他

59

纳税申报（各项税费）

其他

60

税收优惠

其他

61

出口退（免）税

其他

62

3

企业运营

3.3

财产登记

不动产登记

建设用地使用权登记

行政确认

市自然资源和规划局

房屋等建筑物、构筑物所有权登记

行政确认

抵押权登记

行政确认

63

机动车登记（注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记）

机动车登记-注册登记

行政许可

市公安局

机动车登记-变更登记

行政许可

机动车登记-转移登记

行政许可

64

机动车登记-抵押登记

行政许可

65

机动车登记-注销登记

行政许可

66

动产和权利担保登记

动产抵押

其他

人民银行邹城支行

应收账款质押

其他

存款单、仓单、提单质押

其他

融资租赁

其他

保理

其他

67

股权出质登记

行政确认

市行政审批服务局

68

知识产权维权援助

公共服务

市市场

监管局

69

3

企业运营

3.4

扶持补贴

创业担保贷款、创业补贴服务

小微企业申请创业担保贷款资格审核

公共服务

市人力资源社会保障局

一次性创业补贴申领

公共服务

一次性创业岗位开发补贴申领

公共服务

70

企业申领稳岗返还

公共服务

71

公共就业专项服务活动

用人单位吸纳就业困难人员申领岗位补贴和社会保险补贴

公共服务

培训机构代领职业培训补贴

公共服务

培训机构代领职业技能鉴定补贴

公共服务

小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴申领

公共服务

72

用人单位按比例安排残疾人就业情况申报

公共服务

市残联

73

4

投资建设

4.1

投资立项

企业投资项目核准

行政许可

市行政审批服务局

74

企业投资项目备案

其他行政

权力

75

节能审查

行政许可

76

建设项目用地预审与选址意见书

行政许可

77

建设项目环境影响评价审批

行政许可

78

4.1

投资立项

环境影响登记表备案

其他行政

权力

市行政审批服务局

市生态

环境局

79

生产建设项目水土保持方案审批

行政许可

80

取水许可

行政许可

81

建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查

其他行政

权力

市自然资源和规划局

82

建设用地规划许可证

行政许可

83

4.2

规划许可

结合民用建筑修建防空地下室审批

行政许可

市行政审批服务局

84

防空地下室易地建设审批

行政许可

85

建设工程规划许可证

行政许可

86

建设工程规划验线

行政确认

87

4

投资建设

4.3

施工许可

施工图设计文件审查

其他

市行政审批服务局

市住房城乡建设局

88

建设工程消防设计审查

行政许可

89

市政设施建设类审批

行政许可

90

工程建设涉及城市绿地、树木审批

行政许可

91

城市建筑垃圾处置核准

行政许可

92

城镇污水排入排水管网许可

行政许可

93

建筑工程施工许可证核发

行政许可

94

4.4

竣工验收

建设工程竣工规划核实

行政确认

市行政审批服务局

95

人防工程竣工验收备案

其他行政

权力

96

特殊建设工程消防验收

行政许可

市住房城乡建设局

97

其他建设工程消防验收备案

其他行政

权力

98

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

其他行政

权力

99

建设工程档案验收

其他行政

权力

市住房城乡建设局

100

房地产开发项目竣工综合验收备案

其他行政

权力

市住房城乡建设局

101

生产建设项目水土保持设施自主验收报备

其他

市水务局

102

4.5

市政公用

供水报装

其他

市住房城乡建设局

市公用水务公司

103

供电报装

其他

市供电

公司

104

燃气报装

其他

105

热力报装

其他

106

通信报装

其他

市行政审批服务局

107

排水报装

其他

市行政审批服务局

108

5

企业变更

5.1

企业变更

公司（企业）变更登记

公司变更登记

行政许可

市行政审批服务局

非公司企业法人变更登记

行政许可

外商投资企业变更登记

行政许可

市市场

监管局

分公司变更登记

行政许可

营业单位、企业非法人分支机构变更登记

行政许可

外商投资企业分支机构变更登记

行政许可

市市场

监管局

109

社会保险单位（项目）基本信息变更

公共服务

市人力资源社会保障局

110

医疗保险单位变更登记

公共服务

市医疗

保障局

111

住房公积金单位缴存登记信息变更

公共服务

市公积金管理中心

112

6

企业退出

6.1

企业注销

公司（企业）注销登记

公司（企业）注销登记

行政许可

市行政审批服务局

非公司企业法人注销登记

行政许可

外商投资企业注销登记

行政许可

市市场

监管局

分公司注销登记

行政许可

营业单位、企业非法人分支机构注销登记

行政许可

外商投资企业分支机构注销登记

行政许可

市市场

监管局

113

税务注销（清税申报）

其他行政权力

市税务局

114

企业社会保险注销登记

公共服务

市人力资源社会保障局

115

医疗保险单位注销登记

公共服务

市行政审批服务局

市医疗

保障局

116

住房公积金单位缴存登记注销

公共服务

市公积金管理中心

117

预约银行销户

其他

人民银行邹城支行

序号

阶段

场景

事项名称

事项类型

牵头部门

协同部门

1

1

出生

1.1

出生

出生医学证明办理

公共服务

市卫生

健康局

2

预防接种证办理

公共服务

3

户口登记（出生登记）

行政确认

市公安局

4

城乡居民医疗保险参保登记

公共服务

市医疗

保障局

5

社会保障卡服务（社会保障卡申领）

公共服务

市人力资源社会保障局

6

居民身份证签发

行政确认

市公安局

7

2

教育

2.1

入学

学前教育入学报名

其他

市教育体育局

8

义务教育入学报名

其他

9

高中教育入学报名

其他

10

高考录取查询

其他

11

户口迁移（大中专学校招生迁移）

行政确认

市公安局

12

2.2

转学

普通中小学学生学籍管理（转移服务）

公共服务

市教育体育局

13

中等职业学校学生学籍管理（转移服务）

公共服务

14

2.3

助学

学前教育政府助学金

行政给付

市教育体育局

15

普通高中国家助学金

行政给付

16

中等职业教育国家助学金

行政给付

17

申请助学贷款

其他

18

2.4

毕业

毕业生网签协议

其他

市教育体育局

19

毕业生录入协议

其他

20

毕业生解除就业信息

其他

21

2

教育

2.4

毕业

高校毕业生就业服务

就业报到证改派手续办理

公共服务

市教育体育局

市人力资源社会保障局

就业报到证调整手续办理

公共服务

市人力资源社会保障局

22

离校未就业毕业生登记

其他

市人力资源社会保障局

23

师范类毕业生就业手续办理

公共服务

24

户口迁移（大中专毕业生就业、回原籍迁移）

行政确认

市公安局

25

3

退役

3.1

退役

退役军人报到登记

其他

市退役军人事务局

26

户口登记（退出现役落户）

行政确认

市公安局

27

发放自主就业退役士兵一次性经济补助金

行政给付

28

退役军人就业创业服务

公共服务

29

伤残性质认定和伤残等级评定

行政确认

30

带病回乡退伍军人的认定

行政确认

31

4

工作

4.1

职业

资格

教师资格认定

幼儿园、小学和初级中学教师资格认定

行政许可

市行政审批服务局

高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习教师资格认定

行政许可

32

律师执业、变更、注销许可

行政许可

33

医师执业注册

行政许可

34

护士执业注册

县级执业登记和备案的医疗卫生机构护士执业注册

行政许可

市级执业登记的医疗卫生机构护士执业注册

行政许可

省级执业登记的医疗卫生机构护士执业注册

行政许可

35

执业药师注册

行政许可

36

特种设备作业人员资格认定

行政许可

市市场

监管局

37

4

工作

4.2

人才   引进

高层次

人才服务

“山东惠才卡”办理

公共服务

市人力资源社会保障局

人才服务保障凭证办理

其他

38

4.3

社会

保障

社会保险登记

企业社会保险登记（灵活就业人员社会保险参保登记）

公共服务

市人力资源社会保障局

居民养老保险参保登记

公共服务

39

居民和灵活就业人员社会保险费缴纳

其他

市税务局

40

居民基本养老保险关系转续

公共服务

41

社会保险记录查询打印

个人参保缴费证明查询打印

参保人员失业保险关系迁移证明打印

个人权益记录查询打印

42

职工参保登记（灵活就业人员医疗保险参保登记）

公共服务

市医疗

保障局

43

基本医疗保险关系转移接续

医疗保险关系转出

公共服务

医疗保险关系转入

公共服务

44

医疗保险参保人员个人账户一次性支取

公共服务

45

医疗保险缴费证明打印

其他

46

住房公积金

缴存

住房公积金个人账户信息变更

公共服务

市公积金管理中心

住房公积金个人账户封存、启封

公共服务

住房公积金异地转移

公共服务

住房公积金同城转移

公共服务

开具职工住房公积金缴存证明

公共服务

出具贷款职工住房公积金缴存使用证明

公共服务

47

4

工作

4.3

社会

保障

工伤认定

行政确认

市人力资源社会保障局

48

工伤职工劳动能力鉴定

公共服务

49

工伤职工劳动能力复查鉴定

公共服务

50

职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定

公共服务

51

工伤保险待遇核定支付

工伤职工转诊转院申请确认（工伤职工异地就医登记备案）

公共服务

市人力资源社会保障局

工伤医疗（康复）待遇核定支付（含住院伙食补助费核定支付）

公共服务

异地工伤医疗（康复）待遇核定支付（含交通食宿费核定支付）

公共服务

52

流动人员人事管理服务

流动人员人事档案接收

公共服务

市人力资源社会保障局

流动人员人事档案转出

公共服务

流动人员人事档案材料收集

公共服务

流动人员人事档案借（查）阅

公共服务

53

4.4

失业

开展就业失业登记工作

个体经营或者灵活就业人员失业登记

公共服务

市人力资源社会保障局

单位就业转失业人员失业登记

公共服务

无就业经历人员失业登记

公共服务

54

失业保险金申领

公共服务

55

5

置业

5.1

购置

新房

新建商品房交易合同网签备案

其他

市自然资源和规划局

市住房城乡建设局

56

契税申报

其他

市税务局

57

不动产登记

预告登记

行政确认

房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记（企业-个人）

行政确认

抵押权登记

行政确认

58

二手房交易合同网签备案

其他

市住房城乡建设局

59

5

置业

5.2

购置

二手房

房产交易纳税申报

其他

市自然资源和规划局

市税务局

60

不动产登记

房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记（个人-个人）

行政确认

抵押权登记

行政确认

61

5.3

租赁

住房

公租房保障对象资格确认

行政确认

市住房城乡建设局

62

公租房租赁补贴资格确认

行政确认

63

职工申请提取住房公积金的核准

租赁公共租赁住房提取住房公积金

其他行政

权力

市公积金

管理中心

租赁自住住房提取住房公积金

其他行政

权力

64

5.4

建设

农房

农村村民住宅用地审核

其他

市自然资源和规划局

市农业

农村局

65

乡村建设规划许可证

行政许可

市行政审批服务局

66

宅基地使用权及房屋所有权首次登记

其他

67

5.5

公积金

职工申请提取住房公积金的核准

购买自住住房提取住房公积金

其他行政

权力

市公积金管理中心

偿还购房贷款本息提取住房公积金

其他行政

权力

大修自住住房提取住房公积金

其他行政

权力

建造、翻建自住住房提取住房公积金

其他行政

权力

68

缴存住房公积金的职工申请住房公积金贷款核准

购买新建自住住房公积金贷款

其他行政

权力

购买再交易自住住房公积金贷款

其他行政

权力

69

个人住房公积金缴存贷款等信息查询

个人住房公积金缴存贷款等信息查询

其他

70

6

出行

6.1

交通

电动自行车登记挂牌

行政许可

市公安局

71

机动车驾驶证核发

行政许可

72

机动车登记(注册、变更、转移、抵押、注销）

机动车登记-注册登记

行政许可

机动车登记-变更登记

行政许可

72

6

出行

6.1

交通

机动车登记（注册、变更、转移、抵押、注销）

机动车登记-转移登记

行政许可

市公安局

机动车登记-抵押登记

行政许可

机动车登记-注销登记

行政许可

73

车辆购置税申报

其他

市税务局

74

核发机动车检验合格标志

行政许可

75

机动车行驶证补发、换发

其他

76

机动车号牌补发、换发

其他

77

交通违法处理

其他

78

交通罚款缴纳

其他

79

6.2

出入境

普通护照签发

行政许可

市公安局

80

内地居民往来港澳通行证和签注签发（须在指定地点办理的赴香港或澳门签注除外）

行政许可

81

大陆居民往来台湾通行证和签注签发（须在指定地点办理的赴台湾签注除外）

行政许可

82

7

婚育

7.1

婚育

内地居民结婚登记

行政确认

市民政局

83

涉外、涉港澳台居民及华侨结婚登记

行政确认

84

内地居民离婚登记

行政确认

85

涉外、涉港澳台居民及华侨离婚登记

行政确认

86

生育登记

公共服务

市卫生

健康局

87

8

就医

8.1

医疗

服务

基本医疗保险参保人员

享受门诊慢特病病种待遇认定

公共服务

市医疗

保障局

88

住院病历复制和查阅

公共服务

市卫生

健康局

89

基本医疗保险参保人员异地就医备案

长期异地工作人员备案

公共服务

异地长期居住人员备案

公共服务

异地安置退休人员备案

公共服务

异地急诊转住院联网备案

公共服务

转外就医备案

公共服务

90

8.2

就医

结算

生育保险待遇核准支付

产前检查费支付

公共服务

市医疗

保障局

生育医疗费支付

公共服务

计划生育医疗费支付

公共服务

生育津贴支付

公共服务

91

9

救助

9.1

残疾人

救助

残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、类别（等级）变更、注销

行政确认

市行政审批服务局、市残联、市大数据中心

市残联

92

困难残疾人生活补贴

行政给付

市民政局

93

重度残疾人护理补贴

行政给付

市民政局

94

居民基本养老保险参保缴费补贴

公共服务

市社会保险事业中心

95

居民基本医疗保险参保缴费补贴

公共服务

市医疗

保障局

96

9.2

困难人员救助

城乡居民最低生活保障金给付

行政给付

市民政局

97

特困人员供养给付

行政给付

98

临时救助给付

行政给付

99

经济困难老年人补贴给付

行政给付

100

公共就业专项服务活动

就业困难人员认定

公共服务

市人力资源社会保障局

灵活就业人员申领社会保险补贴

公共服务

个人申领职业培训补贴

公共服务

个人申领职业技能鉴定补贴

公共服务

101

10

养老

10.1

养老

《山东省老年人优待证》办理

公共服务

市人力资源社会保障局

市卫生

健康局

102

参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认

行政确认

103

参保人员因病、特殊工种提前退休领取基本养老保险待遇资格确认

行政确认

104

养老保险待遇核定支付

居民养老保险待遇核定支付

公共服务

企业养老保险待遇核定支付

公共服务

105

职工申请提取住房公积金的核准

离休、退休提取住房公积金

其他行政

权力

市住房公积金管理中心

106

高龄津贴发放

公共服务

市卫生

健康局

107

11

身后

11.1

后事

死亡医学证明办理

公共服务

市民政局

市公安局

市卫生

健康局

108

火化遗体

其他

109

火化证明

其他

110

户口注销（死亡注销）

行政确认

市公安局

111

11.2

继承

失业人员一次性丧葬补助金及抚恤金申领

公共服务

市人力资源社会保障局

112

养老保险待遇核定支付

企业职工基本养老保险一次性待遇申领（在职）

公共服务

企业职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领（退休人员死亡）

公共服务

企业离退休人员丧葬补助金、抚恤金申领

公共服务

居民养老保险注销登记及一次性待遇核定支付

公共服务

113

职工申请提取住房公积金的核准

（死亡或被宣告死亡提取住房公积金）

其他行政

权力

市住房公积金管理中心

114

不动产登记（房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记-继承或受遗赠）

行政确认

市自然资源和规划局