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【2022年】邹城市政府工作报告第一季度落实情况
发布日期： 2022-04-11 20:45 信息来源：邹城市政府办公室 浏览次数：

序号重点工作任务
内   容责任单位第一季度落实情况
（一）奋力攻坚工业经济，在厚植区域竞争优势上实现新提升。
1以“产业抓延链、产品上高端”为方向，依托荣信集团和山能集团化工产业基地，做强精细化工产业，重点推进荣信集团500亿级精细化工产业园、胜华国宏公司20万吨碳酸二甲酯等项目建设，打造千亿级碳基高端化工产业集群。工业和信息化局            1、恒信集团50万吨/年乙醇项目一季度完成投资1835万元，立项，规划、能评等手续办理完成；安评、环评报告通过专家评审，进行网上公示。
2、胜华国宏20万吨/年气相羰基化合成碳酸二甲酯项目完成项目建议书，编制《可行性研究报告》。
2以“高端铸造上档次成规模、整机装备成体系高效益”为方向，做大高端装备制造产业，推动艾坦姆“高端铸造+精密制造”产业园扩能，加快山能集团智慧制造园区、中日韩科技产业园等项目建设。1、山能智能矿山装备制造基地项目一季度完成投资1000万元，1#、2#原有厂房结构全部拆除完毕，进行地面行车基础工作。
2、艾坦姆流体高端流体控制阀技改项目一季度完成投资1600万元，完成一期项目建设。
3、艾坦姆合金高端精密金属零件制造项目一季度完成投资4500万元，项目建设完成。
3以“头部企业引领、沿链聚合发展”为方向，做细生物医药产业，支持鲁抗、孔圣堂加大自主研发、对外合作力度，推动艾孚特、中再生华惠、希杰尤特尔、安琪酵母（济宁）等企业扩大生产规模，加快济宁市合成生物技术产业聚合平台、鲁抗生物医药基地等项目建设。1、鲁抗医药两项国家重点科技攻关项目的推进与建设项目一季度完成投资8211万元，7-ADCA中试平台及半酶法合成车间已完成建设，半酶法合成车间已投入使用。
2、鲁抗医药高端原料药多功能发酵车间及配套动力建设项目一季度完成投资1.24亿元，土建室内基本完成，进行工艺配管的收尾工程，开展试生产工作。
3、艾孚特科技2万吨糠醛项目一季度完成投资7000万元，土建基本完工。
4、安琪酵母年产15000吨酵母生产线改造项目一季度完成投资400万元，关键设备发酵风机安装中。
4以“产业领军、行业拔尖”为方向，依托泰山玻纤、太阳宏河、兖矿能源、兖矿轻合金等企业，大力发展前沿新材料、光伏新能源和氢能，推进太阳生物质新材料产业园、泰玻高端新材料生产基地等项目建设。1、泰山玻纤年产12万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线冷修改造一季度完成投资3.1亿元，立项备案、环评、能评、安评等前期手续均已经办理完成。
2、泰山玻纤年产6万吨无碱玻璃纤维细纱池窑拉丝生产线一季度完成投资9140万元，立项备案、土地、规划、施工、环评、能评等前期手续已办理完成，主体点火试运行。
3、泰山玻纤年产6万吨高模高强玻璃纤维生产线一季度完成投资2.08亿元，项目办理前期手续中。
4、太阳宏河纸业年产3.4万吨超高强度特种纸项目一季度完成投资2000万元，完成设计、立项、能评。
5、兖矿轻合金轨道交通铝合金材料精深加工项目一季度完成投资165万元，厂房改造完成，设备安装进入收尾阶段。
5以“数字产业化、产业数字化”为方向，做实数字经济产业，加速推进荣信集团循环经济产业园数据中心、京东数字经济产业园等项目建设，带动大数据、人工智能、物联网等产业发展。1、京东智能城市（鲁南）数字经济产业园运营中心，一季度已聚集入园企业130家。
2、颐高济宁数字经济产业园总投资5.2亿元，建筑面积4.7万平方米，一季度新经济大厦已完成主体建设。
6深入实施干部助企攀登工程、“双20”企业攀升计划，助力88家企业增产扩能、裂变倍增，支持荣信集团新上50万吨乙醇、52万吨可降解塑料、10万吨高功率石墨电极等项目，太阳宏河纸业新上100万吨包装纸及纸制品深加工等项目，力争年内荣信集团营业收入突破200亿元、太阳宏河纸业突破110亿元，营业收入过10亿元工业企业达到15家。1、一季度，全市89家攀登企业实现营收134亿元，较去年同期增长19.94%。
2、一季度，营收过10亿元攀登企业2家：荣信集团、太阳宏河纸业；营收过5亿元攀登企业3家：泰山玻纤、东华重工、鲁抗舍里乐。
7提升正方公司市场化开发能力，实施2公里蒸汽管网工程，实现园区用汽企业全覆盖；实施人工湿地水质净化及污水处理厂工程，日新增污水处理能力4万吨；建设17.7公里专用供电线路，满足20家企业新上项目需求；引入社会资本开发工业地产，新建标准厂房15万平方米，提升园区综合承载力。经济开发区开展基础设施项目论证和规格设计，开展项目前期工作。开展标准化厂房建设前期工作。
8编制“双碳”产业发展规划，实施后屯集中式光伏、渔汪岭农光互补项目，完成上级交办的煤炭消费量压减任务。编制《水资源配置规划》，推进邹西水资源开发利用、黄庄瓦曲水库联合调度供水等工程，构建“四水四定”集约节约用水体系。聘请中碳未来（北京）气候科技有限公司，高标准编制《邹城市二氧化碳排放达峰行动方案》，方案初稿编制完成，及时收集开发区各部局以及相关部门、镇街、企业修改建议、意见，并将意见反馈给编制单位，督促编制单位整改。
（二）奋力推进城乡统筹，在建设现代化“双百”城市上实现新提升。
9优化城市发展布局。完成新一轮国土空间总体规划，完善中心城区规划体系，加快编制孟子湖片区城市设计、老城区片区修建性详细规划和城区核心商圈专项规划，形成以孟子湖新区为新城核心，东城区、老城区协同发展的城市建设新格局。自然资源和规划局1.国土空间总体规划编制：按照全国“三区三线”划定规则，开展我市“三区三线”划定工作；开展全市造林绿化空间评估工作；全市13个镇均启动镇级国土空间规划编制工作。
2.孟子湖片区城市设计编制：形成孟子湖片区城市设计初步成果。
3.老城区片区修建性详细规划编制：5大片区启动规划编制计划，对各片区进行资料收集、实际调研和座谈等对接工作。
4.城区核心商圈专项规划编制：启动城市核心商圈专项规划编制，收集相关现状、城市发展及规划设计等基础资料，对接编制要求，分析研判，形成初步设计思路和规划要点。
10老城区按照大片区规划、分阶段推进的思路，启动杜庄、啤酒厂等片区开发建设，改造提升阳光小区、北兴小区等23处老旧小区，推动两孟历史文化街区核心区、工业文化创意产业园等城市人文地标建设，打造美丽宜居城市新名片。住房和城乡建设局23处老旧小区改造完成招投标，全面进场施工，完成楼梯间废旧乳胶漆清理。
11完善城市功能配套。主动融入“任兖邹曲嘉”都市区一体化发展，加快推进济枣高铁邹城段、邹济高速邹城段、太平港专用铁路、铁水联运物流园等项目建设，构建空铁公水立体交通体系，年内完成尚双线、香石线等4个续建项目，启动连青山旅游路南延等10个新建项目，完善外联内畅大交通格局，加速形成功能互补、资源共享、联动发展的“同城效应”。交通运输局主动融入“任兖邹曲嘉”都市区一体化发展，积极跟踪济枣高铁、邹济高速手续办理，实现尚双线、香石线等续建项目复工复产，启动连青山旅游路南延等新建项目手续办理，完善外联内畅大交通，当好高质量经济发展“开路先锋”。
12统筹推进城区11条现状断头路、9条梗阻路、12处丁字及错位路口改造提升，重点实施峄山北路、东南外环、礼义路、西外环4条道路改造，启动义和路西延、四基山路北延、程兰路东延、公园路东延4条道路建设，攻坚城中村改造拆迁遗留问题，加快构建“七纵七横”城市路网体系，切实提升通行效率。住房和城乡建设局办理重点道路工程前期手续，深化设计方案。
13开展房屋征收攻坚年行动，实施三里营社区营南片区（一期）、食品公司家属院等10处片区改造项目。住房和城乡建设局三里营片区一期列入2022年省棚户区改造计划，完成建设用地上附属物清理。
14制定实施停车设施五年建设行动计划，投用智慧停车场项目，改造停车位2752个、新增487个。住房和城乡建设局太平路东西区智慧停车场、文化广场智慧停车场建成投入使用。
（三）奋力加快乡村振兴，在推动农业农村现代化上实现新提升。
15推动农业更加高质高效。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面压实“米袋子”“菜篮子”责任制，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，启动21万亩高标准农田建设项目，年内完成大束、中心店等5个镇5万亩高标准农田建设，确保粮食种植面积达到103万亩、粮食产量44万吨以上。农业农村局2022年1-3月，按照上级要求，我市开展了疑似耕地“非粮化”问题图斑核查工作，经过各镇街核查上报，我市撂荒地问题图斑共31个，面积共117.24亩。各镇街针对排查出问题积极采取措施、因地制宜整改，目前，以上问题已全部整改完成。
16开展家庭农场培育和农民合作社规范提升行动，加快培育新型农业经营主体，支持善元营养食品、阳光玫瑰葡萄园、新希望嘉恩畜牧养殖等8个乡村产业项目建设，年内农业龙头企业达到108家、市级以上示范社60家、示范场25家。一是制定并下发《关于推荐2022年邹城市农民合作社示范社、家庭农场示范场和农业生产性服务示范组织的通知》，组织开展县级示范社、示范场、示范组织评选活动，共评定县级示范主体38家。二是积极总结发展典型，向济宁市农业农村局推荐农民合作社、家庭农场及生产性服务组织发展典型。
17继续推广“按揭农业（畜牧业）”模式，壮大草莓、大樱桃、葡萄等特色产业，拓宽农产品销售渠道，争创国家农产品质量安全市，创建省级知名农产品品牌9个、国家畜禽养殖标准化示范场2处。下发《关于做好“按揭农业（畜牧业）”项目上报工作的通知》，指导镇街全面开展按揭农业（畜牧业）工作并报送按揭农业项目。稳步推进“按揭农业（畜牧业）”项目建设，田黄镇晟兴牧业肉鸭养殖园项目原料仓库、发电系统、蓄水池、粪污处理等基础设施已全面开展建设，肉鸭棚舍主体陆续开始建造；香城镇张桃葡萄园项目农具棚、园区道路基础配套设施已建造完成，种植区PO膜、喷灌设施正进行安装。
18推动农村更加美丽宜居。发挥示范片区、示范镇、示范村引领带动作用，实施城前、郭里等精致城镇试点，推进大束、香城等7个乡村振兴示范片区建设，支持大洪沟、越峰、泉山沟等特色村庄市场化开发，打造一批集农业、文化、旅游、养生等于一体的休闲农业基地。乡村振兴示范各片区进行项目评审及招标前期准备工作；根据济宁市要求，按照省市级美丽乡村创建标准筛选创建村庄，上报创建村庄名单，编制实施方案；下达A、C类村创建计划。
19深入实施农村人居环境整治提升五年行动，深化美丽庭院、农村改厕、农村建筑垃圾治理、生活垃圾分类处理和污水治理，启动城前、看庄、田黄、峄山4个镇污水处理厂（站）建设，年内完成9座高标准农村垃圾中转站建设、30个村庄绿化提升、80个落后村庄人居环境整治提升、403个行政村生活污水治理，新增省级美丽乡村8个、济宁市级美丽乡村15个。2021年度省级美丽乡村示范
村郭里镇爷娘庙西村、田黄镇枣园村、香城镇房桃园村、城前镇东康王村，大束镇孔付村、来付村；张庄镇猪嘴石村已完成创建目前正在整理内页资料等待验收。张庄镇牛角村、簸箕掌村、西马连沟村、田家沟村已完成招投标，开始施工；城前镇土门村正在进行墙体立面改造、西尚河村正在进行村内安装河道护栏，排水沟砌垒；石墙镇小石村已土方清理4500平方，继续进行道路两侧水泥硬化路面及透水砖铺设。
20实施“四好农村路”提质增效专项行动，改造提升农村公路230公里，实施养护工程200公里，建成美丽儒风路100公里，加速构建内通外联、城乡一体大交通格局。交通运输局启动2022年“四好农村路”提质增效专项行动，下发年度建设计划。
21强化农田水利设施建设，实施小沂河上下游段河道治理，完成14座水库、43座塘坝除险加固工程。实施农村供水改造提升工程，铺设供水主管网15公里，完成1.5万户村内管网铺设。水务局14座水库、43座塘坝除险加固工程完成招投标手续，准备开工建设。
铺设供水主管网5公里，完成0.3万户村内管网铺设，项目正常推进。
22推动农民更加富裕富足。健全农村产权流转交易市场，创新农业生产设施抵押贷款方式，有效盘活农村资源资产，6个村集体经济收入达到1000万元以上，50个村集体经济收入达到100万元以上。农业农村局推进农村产权交易、产权抵（质）押业务的开展，积极联系对接各镇街，进村入户开展业务，完成各类农村产权交易16笔，其中办理各类产权抵质押登记业务2笔。
（四）奋力推动创新赋能，在激发高质量发展活力上实现新提升。
23激发企业创新活力。强化企业创新主体地位，实施国家高新技术企业、科技型中小企业“双百”梯次培育工程，年底分别突破100家。科学技术局1.加大高企政策宣传，赴各镇街摸排符合条件的科技型企业，做好高企申报动员准备工作。
2.积极组织符合条件的中小企业开展入库评价工作，第一季度末，我市共11家企业加入科技型中小企业信息库。
24发挥中科院工业生物技术转化平台、山东绿色化工示范中试基地、山东智能机器人应用技术研究院、溯源绿色化工研究院等重大平台的创新引领作用，推进省“智慧化工园区”科技示范工程建设，开展典型应用场景示范，打造全国示范样板。经济开发区
  济宁市合成生物技术产业聚合平台办理了项目立项、环评、安评、能评等手续，登记设立了济宁市合成生物创新研究院。
  山东绿色化工示范中试基地、山东智能机器人应用技术研究院、溯源绿色化工研究院等重大平台，实施关键技术攻关项目3项，申请发明专利2件，实用新型专利6件，授权1项发明专利，发表2篇论文，为周边企业开展技术服务5次。
  组织新松软件研究院等科研单位对化工产业园企业和现有平台进行调研，形成实施方案，完成16家企业视频信号接入，完成建设基础工作。
25开展“尊贤使能·人才兴邹”行动、青年创新创业人才培养计划、企业家创新发展“领航计划”和第四届创新创业大赛，年内引育两院院士、泰山产业领军人才等高端人才5名以上，引进优秀青年人才1500名以上。科技局          商务局          人力资源和社会保障局人社局：1、组织我市华电邹县发电有限公司王玉炯申报泰山产业领军人才工程技能领军人才项目，我市王玉炯被济宁市推荐至山东省人社厅参与评选。
2、引进大学生578人。       科技局：1.组织迈易特传动尹超等3人申报泰山产业创业领军人才（第一期）。
26依托希杰尤特尔、奥晶生物等企业，加快中日韩科技产业园建设，积极招引生物医药、电子信息、智能装备制造等项目，打造国际合作示范园区。经济开发区      投资促进中心完成手续办理工作，2月份施工手续办结（建设工程规划许可、施工许可证），施工单位进场进行临时设施施工。积极对接洽谈生物医药、电子信息、智能装备制造等产业投资项目。
27打造最优营商环境。围绕企业和个人全生命周期，推出200项高频服务事项清单、20项行政许可镇域通办，全面实行企业开办“全程网办”，深化“一业一证”改革，提升“云上宠企”品牌，形成企业、个人、项目全生命周期事项极简办、集成办、全域办的服务新模式。提高项目服务精准度，用好重大项目审批“绿色通道”，推行“整链条”办理、并联式审批，力争实现建筑工程施工许可“零材料”申报。行政审批服务局1.深化“云上宠企”品牌建设：①1月份总结2021年品牌创新的15项改革并进行宣传；②2月份起在原“云上宠企”基础上加推“云上宠企·流动e窗”行动，主动把政务服务送进市场、商圈、楼宇、社区，首批“流动e窗”82项政务服务事项实现“上门服务”；③“云上看”中加入“注销预检”、“住所重复提醒”、“重复任职情况提醒”等功能；④“云上免”中加入“个体工商户简易注销免去跑清税”功能；⑤“云上选”中加入“歇业备案”改革；⑥“云上签”中加入“指尖办”改革。
2.持续推进“一业一证”工作，截止3月31日，共办理《行业综合许可证》776件，覆盖41个领域，保持济宁领先水平。
3.实现营业执照、食品经营等高频行政许可镇域通办。强化对各镇街商事登记工作人员进行全程电子化登记业务培训，对业务操作不熟练的镇街派专人上门指导，确保各镇街每名商事登记工作人员熟练掌握全程电子化登记流程。4. 深入推进"双全双百"工作，推动高质量主题集成服务，印发（邹政务办发〔2022〕10号）《邹城市深化“双全双百”推进高质量主题集成服务工作方案》。持续推进基层政务服务能力建设。
28提高项目服务精准度，用好重大项目审批“绿色通道”，推行“整链条”办理、并联式审批，力争实现建筑工程施工许可“零材料”申报。    组建服务工业发展、服务城市建设等5支“邹鲁帮办”党员攻坚突击队，为山东荣信集团、山东博诚电气和山能智慧制造园区等122个项目提供一线服务，解决企业难题90余个，现场发放各类审批结果20余件。开辟建设项目审批“绿色通道”，运用“模拟审批”等方式累计为岗前村及铁合金厂片区一期等历史遗留问题建设项目办理手续10件。线下在为民服务中心设立建设项目审批专区，对涉及的审批、备案、市政公用服务等事项整链条一站式办理、并联审批。线上依托工程建设项目审批系统，实现工程建设项目涉及的审批、备案、市政公用服务等事项整链条在线审批，“一网通办”。在施工许可阶段，依托工程建设项目审批管理系统全程网办，企业在线填写电子表单，无需提交纸质申请材料，强化信息共享，对前期办理的用地、规划等手续通过审批系统内部查询、审批结果共享，避免重复提报，大力推行告知承诺制，对“质量安全监督”“人防安全监督”等手续容缺受理，实现施工许可办理零材料。
29统筹推进市县同权改革，加快市县镇村政务服务体系规范化建设，真正实现“身边事、身边办”。  1.持续推进市县同权改革，启用市级审批“2号章”，制定用章制度，规范审批行为，建立工作台账，压缩审批实现75%以上。2.起草并印发《邹城市深化“一网、一门、一次”改革持续提升基层政务服务能力工作方案》，制定镇级355项、村级62项政务服务事项许可目录，并召开全市基层政务服务能力提升推进会。3.开展权力事项下放不精准专项整治行动，每月调度基层政务服务事项运转情况。
30加快推进数字政府建设，推动数据开放共享大数据中心依托一体化大数据平台和济宁市公共数据开放网，积极开展数据汇聚及共享开放工作。目前，我市在一体化大数据平台共发布共享目录1231个，在济宁市公共数据开放网发布开放目录1338个，涉及教育科技、社保就业、城建住房、安全监管等19大领域，共计数据量285万余条。
（五）奋力践行“两创”理念，在弘扬中华优秀传统文化上实现新提升。
31打造世界级孟学研究中心。高水平举办2022孟子故里（邹城）母亲文化节、邹鲁城市座谈会，积极推动设立“中华母亲节”。文化和旅游局从市委宣传部、文化旅游局等部门抽调6名人员，组建母亲文化节工作专班；完成母亲文化节备案程序，等待省政府批复；对接山东教育卫视，召开专题策划会议，商讨山东省家庭教育现场会和母亲文化节合办事宜，制定活动方案；召集孟子研究院、教体局、文旅局等单位座谈，讨论并形成母亲文化节活动方案（草稿）；对接山东省教育卫视、大众日报等媒体，起草母亲文化节宣传方案，营造节庆活动氛围。
32以孟苑为依托，完善儒学研究、党性教育、政德培训、廉德涵养、非遗四研四展“五大功能”，打造孟子思想研究传播中心、国家级政德教育基地、全国廉政教育基地、优秀传统文化研学旅游基地、国家非物质文化遗产展览展示基地。谋划基地建设工作，落实孟苑齐鲁（邹城）展示基地办公、科研、展示、会议、资料空间1200平方米。
33发挥孟子思想、母教文化、邹鲁文化、伏羲文化优势，新创《孟子见齐宣王》政德剧，提升《礼门义路》《断机教子》等剧目，持续扩大孟子思想影响力。加强与山东演艺集团合作，共建孟苑室内演播基地。要求著名编剧、“中国梦”系列词作者一清（原名：谢柳青），著名编剧、《乡村爱情》编剧张继等来我市就相关剧目创作提升调研座谈。聘请其担任作者。
34加快亚圣文化产业园、伏羲文化产业园、孔孟研学文创园区、智慧旅游二期等项目建设，完善京东文旅旗舰店、一部手机游邹城、邹城文旅大数据监测平台，提升数字文旅服务水平。亚圣文化产业园项目就项目功能变更方案与教育局对接进行研讨；伏羲文化产业园项目室内布展装饰装修工程量清单编制研讨调整，景观绿化及周边配套方案准备定稿；孔孟研学已完成村居征地协议签订，国土部门完善审批材料上报省厅进行批复。
35打造优质公共文化集聚区。深化城乡公共文化服务体系一体化建设，提升博物馆、文化馆、图书馆、镇街综合文化站、孟子学堂标准化水平，打造100个“种文化·创生活小院”，新建10处“乡村书房”示范点，增加城乡特色公共文化空间。研究持续推进打造100个“种文化创生活小院”文旅融合示范点，联系电视台录制中心店镇前南宫村“种文化创生活小院”宣传视频。研究设立10个“乡村书房”示范点相关方案，城区持续推广“孟子书房”公共阅读空间。积极利用已打造的城市书房开展覆盖周边的文化活动，依托孟子学堂持续开展“少年孟子读书班”传统文化活动品牌，加快培育青少年文化阵地，丰富各类群体文化生活方式。
36推出“孟子乡音”文化惠民“百千万”工程，开展百场戏曲进校园、千场大戏进农村、万场农村公益电影放映等活动，不断提升群众的文化获得感和满意度。一、新春期间，组织开展冬春文化惠民季系列活动，引导镇村开展群众喜闻乐见的新春送福活动。在市文化馆举办迎新春群众文艺汇演线上展播活动。北宿镇吴官村入选文化和旅游部2022年全国“村晚”示范点，是济宁市唯一入选示范点，2月15日元宵节举办“欢乐过大年·喜迎冬奥会”——我们的美好生活2022年全国“村晚”示范展示活动“福瑞吴官”山东省邹城市北宿镇吴官村元宵喜乐会活动，并在国家公共文化云平台、山东公共文化云等多家媒体平台展播。自3月20日后，受疫情影响，引导各镇街、各单位积极开展线上文化活动，如“艺起抗疫·云赏文艺”群众文艺汇演线上展播、“影像留忆 看见非遗”邹城手造非遗项目云展播、邹鲁礼乐传统古风景区宣传视频、“云赏花”、“云观景”等活动。
二、受疫情影响，文化惠民演出活动工作未开展。
37打造文化遗产保护示范区。完善文物保护体系，实施孟庙彩画保护勘察研究、铁山摩崖石刻保护勘察研究及明鲁王墓保护修缮工程，编制邾国故城保护规划，推进三孟、鲁王陵管理经营体制改革，争创文物保护利用省级示范区。孟庙-泰山气象门、承圣门、亚圣殿、启圣殿彩画保护前期勘察研究项目完成建筑三维测绘。铁山摩崖石刻保护前期勘察研究项目完成现场勘察和高清摄影。完成明鲁王墓荒王陵祾恩门、享殿保护修缮项目施工招标。启动邾国故城保护规划编制，搜集邾国故城保护规划有关资料。
38公布第六批邹城市级非遗项目名录，启动韶乐复原工作，加快国家非物质文化遗产展览展示研究中心齐鲁（邹城）展示基地建设，打造“风近邹鲁、礼乐中华”品牌，争创国家级文化生态保护实验区。1.挖掘整理非遗项目103项，开展申报邹城市级第六批非遗项目工作。
2.谋划基地建设工作，落实孟苑齐鲁（邹城）展示基地办公、科研、展示、会议、资料空间1200平方米。
（六）奋力建设绿色家园，在提升生态文明水平上实现新提升。
39坚决贯彻落实绿色发展理念。制定碳达峰行动方案，扎实推进“四减四增”三年行动计划，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳激励约束机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。生态环境局                   发展和改革局“四减四增”工作：加快淘汰低效落后产能，持续严控焦炭产量，坚决抑制高耗能、高排放项目上马。制定重点行业碳达峰目标，积极推进艾坦姆精密铸造、恒信针状焦等项目建设。促进新兴产业壮大规模，加快推进集中式光伏发电项目建设，积极推进邹西采煤塌陷地“农光互补”、“渔光互补”光伏发电项目建设。关停退出低效燃煤机组，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组，定期调度对接鲁西发电、里彦电厂，推进鲁西发电公司建设进度，稳妥推进里彦电厂机组关停。全力做好白马河三级航道扩容升级，航道疏浚累计完成106.3万方，占总工程量的61.1%。推进农药包装废弃物和农膜回收，一季度回收农药包装废弃物1.5吨，全部存储至仓库，待进一步回收，统一进行处置。                    推动绿色循环低碳改造，落实“四减四增”结构调整总要求；积极对接全市重点用能单位，督促制定能耗总量控制目标；严把“两高”项目准入关口，对新建“两高”一律落实能耗、煤耗减量替代。
40全面开展能源、工业、建筑、交通等重点领域节能降碳行动，鼓励发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业，实施重点节能改造工程，确保完成年内单位GDP能耗下降目标任务。发展和改革局掌握2022年济宁市下达我市单位GDP能耗下降任务目标；调度企业报送重点工程节能改造项目，制定相应工作计划。我市第一季度单位GDP能耗下降率6.52%。
41坚决打赢污染防治攻坚战。聚力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，狠抓大气污染防治“十条工作线”，推进PM2.5和臭氧“双减双控”，确保空气质量优良天数228天以上；环境保护局全力打好蓝天保卫战，积极开展重点时段空气质量保障工作，有效应对重污染天气，推进重点行业企业提标升级工作。第一季度PM2.5平均浓度为63μg/m3，优良天数59天。
开展废油、废铅酸蓄电池、化工废物等危险废物监督执法专项环保行动，促进固废管理，对危险废物违法转移弃置等行为予以强烈打击。
组织开展碧水攻坚战，突出水环境问题整治；第一季度白马河国控断面保持地表水Ⅲ类水标准。
42全面落实河湖长制，系统推进白马河、泗河、大沙河全流域治理和村庄河塘整治，确保重点河流断面水质稳定达标；水务局更新完善河湖长体系，督促各级河湖长巡河巡湖，发现问题立即整改，制定台账，形成闭环，1-3月份巡河率达到300%以上；河湖“四乱”问题自查自纠101处，已动态清零。
43实施太平路、货场路等25条道路雨污分流改造，加快水资源综合开发利用进程，不断完善水资源蓄集和调配功能。住房和城乡建设局            水务局制定2022年城区道路施工计划，启动太平路、货场路、鲍店路等6条道路雨污分流改造施工。水资源综合开发利用进度方面：进行《邹城市水资源配置规划》基础材料收集工作。开展水资源综合开发利用前期科研工作
44坚决推进生态系统保护与修复。坚持山水林田湖草系统治理，全面落实林长制，实施尼山区域国土绿化试点示范项目，新造林1.5万亩，启动非煤矿山生态修复7个、治理水土流失面积27平方公里。自然资源和规划局1.积极推进尼山区域国土绿化试点示范项目实施，截至3月28日，全市完成项目面积1.28万亩。
2.结合“林长制”，将荒山造林区纳入“林长”管理内容，实行封山育林管理，逐一设立封山育林警示牌，张贴封山育林公告，发放致群众一封信，明确镇村各级林长、属地派出所长、护林员管护职责，每天对所有山头进行巡查巡护，全方位跟进管护措施，确保棵棵成活。
3.2022年度7个矿山修复治理项目已编制完成实施方案，向济宁市自然资源和规划局申报统一立项。
45推进水生态保护和修复，启动全国自然资源领域生态产品价值实现试点建设项目，完成7634亩塌陷地综合治理工程自然资源和规划局成立市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作领导小组；完成试点技术外包服务代理遴选，发布了市自然资源领域生态产品价值实现机制试点技术外包招标需求，启动招投标程序；开展生态产品价值实现监测中心方案编制，对接统计局、生态环境局邹城分局、农业农村局等单位收集试点建设数据，对接省自然资源厅和技术团队，完善生态产品核算技术规程。推进北宿镇霍村采煤塌陷地综合治理项目，完成总工程量约50%。
46优化自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等各类自然保护地布局，建成峄山国家地质公园。自然资源和规划局会同峄山风景区发展服务中心将峄山风景名胜区总体规划与国土空间规划、乡村振兴等专项规划和新的政策进行充分协调和有效衔接，经深入现场调研，广泛征求专家、部门意见，反复修改完善后形成了《峄山风景名胜区总体规划（2020-2035）》上报，并顺利获得山东省人民政府批复。
（七）奋力增进民生福祉，在实现人民共同富裕上实现新提升。
47用好“乐业邹鲁”“邹鲁有约—高校直通车”和村级劳务中介等平台，新增城镇就业6700人以上，发放创业担保贷款1.14亿元，开展职业培训1万人次以上。人力资源和社会保障局新增城镇就业1782人，放创业担保贷款3400万，开展职业培训0人次
48持续推进社会保障精准扩面，完善全民社会保障体系，落实社会保险基金预算管理，提升居民医保、城乡低保补助标准，确保建设项目工伤保险参保率100%。人力资源和社会保障局            医疗保障局     民政局一季度，我市企业职工养老保险参保总人数为122064人，征缴养老保险费19391万元；工伤保险参保总人数99050人，征缴工伤保险费585万元；城镇居民养老保险参保总人数59万人，征缴养老保险费1.04亿元；机关养老保险参保人数25510人，征缴养老保险金11092万元，职业年金3530万元，职业年金全额归集至省集中账户。失业保险参保人数78280人，征收失业保险费608万元。扎实推进建设项目工伤保险工作，参保率100%。           按照《济宁市关于提高困难群众救助保障标准的通知》，自2022年1月1日起，提高全市低保对象、特困人员等九类困难群众救助保障标准，全市社会救助标准提升10%。
49创建省级县域养老服务体系创新示范市，改造提升5处敬老院，特困失能老人集中供养率达到60%以上，新建11处“如康家园”残疾人之家，实现16个镇街全覆盖。民政局             1.提升改造5处敬老院：确定峄山镇、看庄镇、大束镇、太平镇、石墙镇5个敬老院，为今年改造提升项目，制定月度推进计划，明确完成时间节点，确保10底前全面完成改造提升项目。2.创建省级县域养老服务体系创新示范市：起草创建省级县域养老服务体系创新示范市实施方案，征求部门意见，发动镇街积极参与，为创建示范市做好基础性工作。                       2.特困失能老人集中供养率达到56.25%3.召开工作动员会议，制定出台“如康家园”建设实施方案和指导意见的基础上
50加快推进北城教育园区、城前教育园区等6处教育重点工程，实施农村学校改扩建工程6处，改造提升学校运动场30处、学校食堂30处，促进城乡教育一体化发展。教育和体育局1、6项教育重点工程：北城教育园区西区主体施工，东区基础施工；铁西教育园区完成EPC招标；六中西校区改扩建工程完成招标，基础施工；城前镇教育园区完成立项；第二实验小学东校区改造工程编制施工方案，动工改造；王兰路幼儿园通过主体验收，装饰装修。
2、农村6处改扩建工程：付庄小学改扩建工程综合楼完工，室外附属工程施工；张庄镇大律幼儿园通过主体验收，装饰装修；峄山镇学校、太平镇教育园区完成立项，王村中学改造工程、唐村中学改造工程编制施工方案。
3、30处学校运动场、30处学校食堂改造提升工程：开展调研摸底，确定项目学校，纳入市政府民生实事。
51优化公共体育服务模式，加快新体育学校建设，实施100处全民健身提升工程，举办第十二届全民健身运动会。教育和体育局新体校在北城教育园区内，目前体育训练场馆10号、11号、12号楼主体施工；申请山东省体育局扶持新体校建设资金400万元。筹备全民健身工程和第十二届全民健身运动会工作
52提升基层医保服务和基金监管能力，建设“15分钟医保服务圈”，新建人民医院千泉院区医养结合、利民医养结合、兖矿新里程总医院应急医疗救扶设施等项目，加快妇女儿童医院暨妇幼产业园建设，全面启动人民医院、中医院、妇女儿童医院争创“三甲”医院，扎实推进疾控中心省级改革试点，全市20家镇街卫生院逐步达到国家医疗服务推荐标准。医疗保障局                   卫生健康局按照市委市政府关于做好2022年度为民办实事工作的有关要求，稳步推进“15分钟医保服务圈”项目建设，本季度工作落实情况如下。
一、明确目标、制定方案。成立市级层面领导小组，领导小组办公室设在市医疗保障局，负责项目建设的统筹协调工作；结合项目建设实际，制定实施方案，明确项目建设的工作目标、主要内容、实施步骤和保障措施，并面向22个成员单位开展意见征集工作，同时结合有关要求采纳反馈意见，对实施方案进行修改完善，已按照发文程序报市政府办公室审核发文。
二、外出学习、拓宽思路。由单位主要负责人带队赴济宁市泗水县、临沂市河东区开展学习交流活动，充分借鉴外地先进经验，开阔视野，拓宽思路。
三、摸清底数、明确标准。组成3个工作组对我市基层医保服务网络实际情况进行摸底调研，明确医保服务站点选取标准和建设标准，做好前期准备工作。        四、千泉院区医养结合建设项目正在进行项目可研、环评等手续的办理；妇女儿童医院暨妇幼产业园建设项目第一季度完成主体框架85% ；积极向省疾控中心争取，着手筹建济宁市第一家，全省第三家疫苗临床试验基地；按照国家医疗服务推荐标准自评自查，梳理问题进行整改。
53规划中医院新院区，推进国医堂建设，打造中医药传承发展特色品牌。卫生健康局建设济宁市级精品国医堂3家，推进李召燕名老中医工作室，中医药专科集群（内分泌、骨伤）建设。
54完善社会治理体系。加快构建数字化社会治安防控体系，启用新看守所、拘留所，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击网络电信诈骗、恶意逃废金融债务等违法行为，切实加大初信初访、积案化解力度，持续推进法治邹城、平安邹城建设。公安局1、打击主责方面：一是坚持政治站位不变，始终将扫黑除恶作为“一把手”工程推进。副市长、公安局长薛波坚持每2周召开1次重点工作部署会，强力推进扫黑除恶常态化开展。二是保持市公安局扫黑办、专业队实体化运作，专司涉黑恶案件侦办；组建6人的线索核查专班，对地市级以上重点线索开展专班核查；实行队所捆绑协同作战机制，对各片区扫黑除恶斗争工作进行日统计、周通报、月排名，确保扫黑除恶常态化工作扎实开展。三是健全完善职责制度，始终坚持制度约束保障常态化开展。研究制定了《邹城市公安局常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》、适时修订《考核计分办法》、《激励问责办法》，坚持周例会、月调度、大要案会商、请示报告、线索摸排核查、机要保密等8项工作制度，用制度约束人，用制度促业务。四是持续开展电信网络诈骗断卡行动、境外人员劝返等工作，破获相关案件69起，刑拘157人。五是开展整治逃废金融债务行动，邹城市公安局经侦大队充分发挥职能作用，积极会同有关职能部门，精心组织开展打击整治逃废金融债务专项行动，加大打击、防范、控制力度，重拳惩治违法犯罪活动。第一季度共取保犯罪嫌疑人1人，移送起诉1案1人，挽回经济损失10万元。
2、防控体系方面：为进一步完善我市社会治安防控体系建设，全面提升我市立体化治安防控系统科技化含量，按照济宁市人民政府2022年为民办实事项目安排，公安局启动了2022年邹城市天网工程高质量全覆盖建设工作，成立了邹城市公安局智能感知系统建设专班，全力推进项目建设。
3、基础建设方面：第一季度着重推进主体工程：吊顶、不锈钢窗台栏杆、大理石台阶、空调电缆、基础抹灰、给水管道、卫生间隔断、卫生洁具、卧室浴室柜完成、排烟用矿物电缆、消防穿线、混凝土地面、围墙腻子等主题工程基础装修基本完成；本季度主体工程完成至总工程量的92%。
4、信访方面：一是成立邹城市公安局信访工作领导小组，由邹城市副市长、公安局长薛波任组长，其他党委成员任副组长，各责任单位负责人为成员。二是建立重点信访人员台账，及时掌握情况，做好稳控，同时通知责任单位，做好稳控化解。三是建立紧急预案，确保重点信访人员不上行。
55深入实施“质量强市”战略，完善食品检验检测和食品安全电子追溯体系，扎实推进食品安全放心工程。市场监督管理局制定市场监管局食品抽检工作方案，计划全年抽检食品4600批次。一季度抽检食品685批次。召开全市食品药品安全委员会全体会议；持续开展进口冷链食品排查，严厉查处经营单位“八不行为”，共查处“八不”行为3起，停业整顿3家，公开曝光3家，行政拘留1人；分级分类监管，持续开展“守护舌尖安全整治行动”，共检查各类食品生产经营主体3000余户次，排查食品安全隐患160余个，查办各类违法生产经营食品、违法经营农资等案件15件，罚没款23万余元。


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