一、为什么要做好散煤治理？

根据济宁市秋冬季PM2.5来源解析结果，民用散煤对PM2.5的贡献率达到了17%，是重污染天气的主要成因。为进一步落实通济宁市污染防治攻坚指挥部办公室《关于进一步强化散煤管控工作的通知》精神，实现环境空气质量持续改善，更好地保障公众身体健康，坚决打赢蓝天保卫战，需进一步做好散煤治理工作，特制定方案。

二、散煤治理实现什么样的工作目标？

通过治理使辖区内生产、加工烟煤块煤和域外劣质散煤输入得到控制，散煤市场经营秩序得到改善，禁燃区内存量散煤和禁燃区外存量劣质散煤得到彻底清理，“双替代”清洁取暖和清洁煤取暖得到切实保障，生产、加工、储运、销售、使用等环节违法违规行为得到有力遏制。

三、散煤治理的主要任务有哪些？

根据散煤治理工作实际，明确七个方面工作任务，分别为：

（一）劣质散煤源头管控

主要包括：

1．严控烟煤块煤流入民用市场。严禁煤矿企业和经营性储煤场生产、加工民用烟煤块煤销售给散煤经营企业、散煤销售点、流动商贩和散煤用户。

2．严控域外劣质散煤进入我市。外来运输车辆所载散煤需有质检报告和随货同行单。

（二）散煤质量检测

市场销售、政府推广、居民使用的煤炭应符合《商品煤质量 民用散煤》（GB34169-2017）“无烟1号”或《商品煤质量 民用型煤》（GB34170-2017）“型煤1号”“蜂窝煤1号”标准要求。

（三）散煤市场整治

开展散煤市场整治行动，9月底前，全部取消禁燃区内散煤销售点，清理取缔无照经营散煤销售点，规范整治禁燃区外散煤销售点，开展散煤销售点存量劣质散煤清理工作。

（四）禁燃区内散煤清理

在邹城市建成区、清洁取暖（电、气代煤）覆盖的农村区域等禁燃区内，禁止使用包括煤炭及其制品在内的高污染燃料。各镇街全面排查禁燃区内散煤存量，制定散煤清理实施方案，组织开展散煤清理工作，确保9月底前全面完成散煤清理任务。

（五）禁燃区外劣质散煤置换

禁燃区外禁止燃用劣质散煤。全面排查禁燃区外劣质散煤存量，制定劣质散煤置换实施方案，组织开展劣质散煤置换工作，确保10月底前全面完成劣质散煤置换任务。

（六）清洁煤推广

各镇街确定清洁煤配送企业，落实清洁煤源，开展清洁煤认购配送工作，10月底前全面完成配送任务。

（七）散煤燃用执法检查

充分调动各方面力量，加大对燃用散煤污染行为的监管，严防禁燃区内散煤复烧和禁燃区外劣质散煤燃烧。

政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市2022年散煤治理工作方案的通知